J. Sroczyński dla WuW nr 9/2019 – Postępowanie przeciwko dealerom samochodów ciężarowych marki DAF podejrzanym o udział w kartelu

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów („UOKiK”) wszczął postępowanie wyjaśniające przeciwko pięciu dealerom samochodów ciężarowych marki DAF oraz dziewięciu ich menedżerom. UOKiK zarzuca dealerom, że od 2011 roku uczestniczyli w kartelu podziału rynku. Uzgodnili oni, że nie będą sprzedawać ciężarówek w regionach należących do drugiej strony, a także koordynowali przetargi na ciężarówki i wymieniali się informacjami cenowymi. Oferowali również ciężarówki po wyższych cenach klientom pasywnym z regionów innych dealerów, zniechęcając takich klientów do zakupów poza wspólnymi terytoriami. Jedną z oskarżonych spółek jest holenderska spółka dominująca wobec polskiego dealera i jego zagranicznych menedżerów. UOKiK ustalił bowiem, że ignorowali oni ostrzeżenia polskiej spółki zależnej o kartelu. UOKiK przeprowadził również nalot na Iveco Polska i jego trzech dealerów, szukając dowodów na stosowanie podobnych praktyk jak w przypadku DAF. Inne postępowanie w sprawie podziału rynku dotyczy Dell i jej dystrybutorów. UOKiK przeprowadził naloty w celu zabezpieczenia dowodów na podział klientów na rynku serwerów oprogramowania.

UOKiK przedstawił zarzuty spółce Solgar Poland i jej menedżerom w związku z zarzutem stosowania praktyk wertykalnych polegających na utrzymywaniu cen odsprzedaży na rynku suplementów diety. UOKiK ustalił, że Solgar Polska wymagał od swoich odsprzedawców nieobniżania cen detalicznych i stosował środki odwetowe w przypadku ich nieprzestrzegania. Odsprzedawcy monitorowali również wzajemnie swoje ceny i informowali Solgar Polska w przypadku ich obniżenia.

UOKiK zgodził się na przejęcie przez BP Europe konkurencyjnej spółki Arge, będącej operatorem stacji benzynowych. UOKiK nałożył na BP Europe obowiązek zbycia dwóch stacji benzynowych w okolicach Cieszyna, w pobliżu granicy polsko-czeskiej. Jedna ze stacji należy do BP Europe, a druga do Arge. Są to dwie ostatnie stacje benzynowe zlokalizowane na terenie Polski przy głównej autostradzie transgranicznej. Z tego powodu UOKiK zgłosił zastrzeżenia dotyczące konkurencji, które doprowadziły do zastosowania środka zaradczego. UOKiK zdefiniował właściwy rynek geograficzny jako obszar lokalny w promieniu od 2,5 do 5 kilometrów drogi do stacji benzynowej po drogach publicznych.

UOKiK wydał zgodę na przejęcie przez Multikino spółki Cinema 3D, będącej operatorem kin, nakładając jednocześnie obowiązek usunięcia naruszenia polegającego na zbyciu jednego kina w Gdańsku. Multikino prowadzi 32 kina w 27 lokalizacjach, a Cinema 3D 12 kin w 12 miastach. Źródłem wątpliwości UOKiK dotyczących konkurencji było nakładanie się działalności w Gdańsku. UOKiK zdefiniował rynek jako kina wielosalowe, odrębne od kin jednosalowych. Właściwy rynek geograficzny dla kin wielosalowych został zdefiniowany jako obszar 30 minut jazdy samochodem do kina.

UOKiK zbadał kilku dealerów rowerów Merida, Trek i Cannondale pod kątem podejrzenia wertykalnego kształtowania cen odsprzedaży. UOKiK sprawdził również, czy niektórzy z nich stosowali system podwójnych cen w sprzedaży internetowej oraz czy sprzedaż ta podlegała ograniczeniom w dostępie do rynku.

J. Sroczyński, Wirtschaft und Wettbewerb. Developments in national competition law, nr 9/2019.