J. Sroczyński dla WuW nr 3/1998 – Orzeczenia Sądu Antymonopolowego ws. Telekomunikacji Polskiej S.A. i TVP

Po zmianie ustawy o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym z dnia 3 października 1997 r., nabycie akcji spółek giełdowych podlega regulacji w zakresie kontroli koncentracji. Dotychczas takie przejęcia były zwolnione z obowiązku notyfikacji. Procedury dotyczące zgłoszeń są praktycznie takie same jak w przypadku innych fuzji (zob. WuW 9/1997, s. 712 i WuW 12/1997, s. 976). Jednakże termin na wydanie przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o braku sprzeciwu (lub decyzji zakazującej) wynosi dwa tygodnie od dnia zgłoszenia, a nie dwa miesiące, co jest terminem standardowym. Zmiana obowiązuje od 3 stycznia 1998 roku.

Sąd Antymonopolowy orzekł, że państwowy monopolista Telekomunikacja Polska S.A. musi obniżyć wysokość opłat pobieranych od innych operatorów telekomunikacyjnych za dzierżawę łączy cyfrowych. Po obniżce opłaty te powinny odpowiadać ich odpowiednikom w krajach Unii Europejskiej. Sąd Antymonopolowy uznał, że zawyżone opłaty godzą w rozwój konkurencji, wpływając negatywnie na rozwój operatorów telefonii komórkowej. Ponadto Sąd Antymonopolowy podkreślił, że ponieważ koszty pracy w Polsce są niższe niż w Unii Europejskiej, nie ma ekonomicznych powodów, aby polski telekom stosował wyższe opłaty.

TVP Szczecin, lokalny oddział ogólnopolskiego programu telewizyjnego, dopuścił się praktyk monopolistycznych polegających na stosowaniu drapieżnych cen. Zgodnie z wyrokiem Sądu Antymonopolowego, TVP Szczecin nadużywała swojej pozycji monopolistycznej, oferując swoim klientom wyjątkowo korzystne warunki reklamy telewizyjnej, ze szkodą dla lokalnego konkurenta, który niedawno wszedł na rynek telewizyjny. Sąd Antymonopolowy uznał, że tzw. „kampania promocyjna” TV Szczecin miała w istocie na celu wyeliminowanie konkurenta i utrzymał w mocy zakazującą decyzję Prezesa UOKiK.

J. Sroczyński, Wirtschaft und Wettbewerb. Developments in national competition law, nr 3/1998.