J. Sroczyński dla WuW nr 3/2000 – Nowe procedury zgłaszania koncentracji

Rada Ministrów wydała nowe akty prawa wtórnego dotyczące procedur zgłaszania koncentracji. Nowe rozporządzenie zastępuje formularz zgłoszeniowy wprowadzony w 1995 roku (patrz WuW 12/97, str. 976). Nowy formularz jest bardziej szczegółowy niż poprzedni, dlatego też Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów („UOKiK”) będzie wymagał więcej informacji w związku ze zgłoszeniami koncentracji. Przykładowo, urząd będzie się teraz bardziej koncentrował na działalności poszczególnych grup, do których należą łączące się podmioty. Z drugiej strony, w uzasadnionych przypadkach, w szczególności, gdy zgłaszana koncentracja wywiera nieznaczny wpływ na rynek, strony mogą wystąpić do Prezesa UOKiK z wnioskiem o zwolnienie ich z obowiązku dostarczenia pełnego kwestionariusza, dzięki czemu zgłoszenie będzie można ograniczyć do niezbędnego minimum. Kolejnym nowym rozwiązaniem jest zmiana w zakresie podmiotów, które powinny dokonać zgłoszenia koncentracji – obecnie do zgłoszenia zobowiązani są wyłącznie uczestnicy faktyczni, a nie jak dotychczas ich spółki dominujące. Nowa regulacja weszła w życie z dniem 29 grudnia 1999 roku.

UOKiK i Sąd Antymonopolowy wydały szereg decyzji i wyroków przeciwko spółkom energetycznym w całej Polsce. Powszechną praktyką monopolistyczną stosowaną przez te spółki było pobieranie nadmiernie wysokich opłat za przyjęcie nowych odbiorców do istniejącej sieci elektroenergetycznej oraz żądanie nieodpłatnego przekazania im wszystkich nowych obiektów i urządzeń przyłączeniowych, wybudowanych na koszt klientów. Za powyższe naruszenia ustawy antymonopolowej władze nałożyły surowe grzywny.

J. Sroczyński, Wirtschaft und Wettbewerb. Developments in national competition law, nr 03/2000.