J. Sroczyński dla WuW nr 6/2012 – Zgoda Prezes UOKiK na przejęcie Towarowej Giełdy Energii przez Giełdę Papierów Wartościowych
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów („UOKiK”) wydała zgodę na przejęcie kontroli nad Towarową Giełdą Energii przez Giełdę Papierów Wartościowych w Warszawie. Towarowa Giełda Energii działa na rynku hurtowych transakcji energią elektryczną, natomiast Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie organizuje obrót instrumentami finansowymi. Giełda Papierów Wartościowych zainwestowała już w platformę internetową obsługującą transakcje na hurtowym rynku energii elektrycznej o nazwie Poee Rynek Energii. UOKiK, zatwierdzając zgłoszenie, wziął pod uwagę potrzebę rozwoju giełdowego modelu obrotu energią elektryczną. Obecnie większość transakcji hurtowych zawierana jest w kontraktach dwustronnych, z których wiele zawieranych jest pomiędzy członkami tych samych grup energetycznych. Planowane przejęcie Giełdy Papierów Wartościowych w Warszawie powinno więc pobudzić konkurencję na rynku energii. UOKiK określił rynek właściwy dla tej transakcji jako rynek usług ułatwiających obrót hurtowy energią elektryczną.
UOKiK wydał zgodę na przejęcie Polfy Warszawa przez Polpharmę, pod warunkiem zbycia przez Polpharmę wszystkich praw do trzech leków. UOKiK ocenił pozycję rynkową stron po połączeniu jako monopolistyczną w przypadku leków na bakteryjne zakażenia oczu oraz jako dominującą w przypadku leków kardiologicznych o działaniu przeciwzakrzepowym i antybiotyków fluorochinolonowych. Niektóre marki ww. leków cieszą się dużą rozpoznawalnością wśród konsumentów, a potencjalne bariery wejścia na rynek konkurencji są wysokie. UOKiK wyraził obawy związane z możliwością wzrostu cen tych leków i zobowiązał Polpharmę do zbycia w ciągu 18 miesięcy praw do nich na rzecz nabywcy zatwierdzonego przez UOKiK. Polpharma została również zobowiązana do przekazania nabywcy wszelkiej dokumentacji oraz know-how związanego z tymi lekami. Wreszcie, UOKiK nałożył na spółkę obowiązek utrzymania do dnia wydzielenia udziału w rynku leków na poziomie 70% oraz utrzymania bieżących wydatków na reklamę i promocję leków w proporcji do tych wydatków w latach 2010 i 2011. Decyzja UOKiK jest piętnastą warunkową zgodą na koncentrację od 2004 roku i pierwszą w 2012 roku.
UOKiK zakazał stosowania praktyk polegających na utrzymywaniu cen odsprzedaży w sprzedaży internetowej instrumentów muzycznych. Ograniczenia wprowadziła spółka Roland Polska, dystrybutor japońskich marek instrumentów Roland, Boss, Rodgers i Cakewalk. Roland Polska ustalała ze swoimi odsprzedawcami ceny minimalne tych produktów. W związku z tym klienci dokonujący zakupów przez Internet byli pozbawieni możliwości uzyskania tańszych produktów. UOKiK nałożył na Roland Polska karę przekraczającą 50 tys. euro. Decyzja zakazująca UOKiK jest pierwszą, która dotyczy relacji pomiędzy sprzedażą internetową a stacjonarną. UOKiK wydał dwie decyzje zakazujące nadużywania pozycji dominującej na rynku sprzedaży energii – jedną dla RWE-Polska, a drugą dla Energa Operator. W obu przypadkach utrudniano proces zmiany sprzedawcy energii przez odbiorcę, co zostało zakwalifikowane przez UOKiK jako naruszenie tzw. zasady TPA (Third Party Access). RWE Polska została ukarana karą w wysokości ponad 1,5 mln euro, natomiast Energa Operator otrzymała karę w wysokości ponad 60 tys. euro.
J. Sroczyński, Wirtschaft und Wettbewerb. Developments in national competition law, nr 6/2012.
